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西雙版納:扎實推進形式主義官僚主義突出問題專項整治
發布時間: 2019-11-05 14:10:07 來源: 西雙版納州紀委監委

在主題教育中,西雙版納州把整改落實貫穿始終,堅持邊學邊查邊改,以整治硬措施推動減負硬杠杠落實,通過專項整治,層層發文、層層開會、督查檢查考核名目繁多、過度留痕等情況得到了有效遏制,取得了一減一升一轉的可喜成效。

強化“四個責任”。強化政治責任,把抓好形式主義、官僚主義專項整治作為“兩個維護”政治責任的體現,州委常委會4次專題研究有關工作,并及時召開工作推進會對專項整治工作提出明確要求。強化主體責任,黨委(黨組)堅決扛起形式主義、官僚主義專項整治的主體責任,像抓八項規定精神落實一樣,以釘釘子精神扎實抓好工作落實。強化監督責任,紀檢監察機關將形式主義、官僚主義突出問題納入日常監督、巡視監察、監督檢查等工作中,及時發現和分析研判形式主義隱形變異等苗頭性傾向性問題,對形式主義、官僚主義典型問題進行通報曝光。強化領導責任,各級各部門一把手負總責,領導干部以身作則,堅持從自身做起改起,堅決糾正形式主義、官僚主義不良傾向。

建立“四項機制”。建立專項工作機制,將整治形式主義作為基層減負工作納入常態化管理,及時建立該州整治形式主義為基層減負專項工作機制。實行計劃清單式管理,先后制定實施“關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知”和州本級2019年文件、會議、督查檢查考核精簡量化目標計劃等規范性要求。對發文、開會情況在全省率先進行清單式管理,精準把控每個單位每份文件、每次會議具體情況。實施定期調度通報,專項機制實行一月一調度、一季度一通報,定期收集、整理、分析全州發文、開會和督查檢查考核事項情況,對出現數量偏多或偏少等異動的縣市、單位進行預警提醒,嚴重異常的進行約談。建立縣級減負觀測點,把勐海縣作為全州觀測點,按月收集勐海縣收到上級文件、參加上級會議和接受上級督查檢查考核的數據,倒查倒逼州級機關和州直部門落實減負硬要求。同時以勐海縣為例,深入剖析存在問題和規范做法,引導其他縣市提高發文、開會和開展督查檢查考核的規范化和科學化水平。

做到“四個結合”。做到減量與提質結合,制定了28條務實管用為基層減負的舉措。一方面,通過歸并整合發文、明確文件篇幅、合并套開會議、明確會期等舉措,把文件、會議數量堅決減下來,不該發的文堅決不發、不該開的會堅決不開;另一方面,加強發文前的調研、會商和開會前的充分準備、精心組織工作,提高發文、會議的質量和工作實效,使“減負”與“提質”相互促進。做到常規與專項結合,一方面做好暢通反映渠道、“開門”接受基層干部群眾訴求監督等常規工作,公布紀檢監察舉報網站、州專項工作機制辦公室電話;另一方面充分發揮專項工作機制作用,適時調度,把整治形式主義為基層減負作為主題教育專項整治的重要內容,突出整治重點,制定整治措施,強化組織保障,努力把為基層減負各項決策落到實處。做到總量控制與計劃調劑結合,在堅決落實中央、省明確的硬任務、硬杠杠,實行總量控制不突破的同時,具體到部門不搞簡單的“一刀切”,而是根據各部門的實際,有保有壓、留有余地,該發的文能發、該開的會能開、該開展的督查檢查考核能開展。

抓牢“四個重點”。著力精簡文件,大力壓縮文件篇幅,政策性文件不超過10頁。杜絕以文件貫徹文件現象,凡照抄照搬上級文件、不結合本地區本部門實際提出貫徹落實舉措的文件一律不發。今年州本級發文限額數2558件,目前發文1208件,占限額的47.22%;文件數量減少30%至50%的硬要求、硬指標預計能如期完成。著力減少會議,嚴格控制會議規格規模,對內容相近、參會范圍大體相同、涉及縣市(園區)級及以下同志參加的會議,能合并的合并,可套開的套開。今年開會限額數547次,目前已開會383次,占限額的70.01%,與上年同期相比下降35%,比減少30%硬杠杠的要求多下降了5個百分點。認真清理政務APP等“6個事項”,共清理“微信工作群”9項,保留55項;清理“一票否決”事項1項,保留6項;清理“簽訂責任狀”事項1項,保留15項;保留“城市評選達標表彰創建”事項1項;無州本級制定實施的“政務APP”事項和“在線學習平臺”事項。(巖溫扁)

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