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昆明:駐市司法局紀檢組探索建立監督意見書制度
發布時間: 2019-11-04 14:12:28 來源: 昆明市紀委監委

自2018年派駐改革以來,昆明市紀委駐市司法局紀檢組不斷創新監督執紀方式,在日常監督中探索建立監督意見書制度,針對監督單位黨風廉政建設、干部隊伍管理、財務管理不規范等突出問題,對癥下藥發出16份監督意見書,涉及制度建設、風險防控、指導業務、問題整改等多個方面,提出監督建議、糾正工作偏差,跟蹤問題整改,推動市司法局建立健全工作機制11項,督促整改問題18個,不斷壓緊壓實黨風廉政建設“兩個責任”,派駐監督實效逐漸突顯。

監督意見推動健全機制,防范廉政風險。2018年派駐紀檢組到位后,通過談話調研和問卷調查,摸清監督單位黨風廉政建設基本情況,聽取干部職工的意見建議,向市司法局黨委發出首份監督意見書,指出市司法局在黨風廉政建設、內部運轉、賬務管理等五個方面存在的10個廉政風險問題。監督意見得到市司法局黨委高度重視,迅速安排局政治部牽頭,機關黨委、局辦公室、財務處配合,針對存在的問題進行研究,從源頭上、制度建設上健全完善機制。

監督意見指導業務提升,化解“不會”難題。隨著紀檢監察體制改革深入推進和監察法的頒布實施,監督執紀工作面臨紀法貫通等新的考驗,基層紀檢監察工作陷入舊法規不適用、新法規不會用的尷尬。根據監督執紀規則相關要求,紀檢組發現市強戒所在兩名干警違反工作紀律的追責處理中,在問題初核、立案審批、立案調查等環節存在適用依據不恰當、立案審批程序不規范等問題,經過全面了解情況后,紀檢組及時向市強戒所發出監督意見書,指出相關問題,及時糾正市強戒所監督執紀中的瑕疵,指導督促所紀委從立案依據、處理程序、適用結果等幾個方面進行修正完善,同時配合細致的思想政治工作,處理結果既達到了教育警示的目的,也讓被處理人服氣和認同,此案辦理最終達到了雙贏的效果。

監督意見督促問題整改,破解慣性癥結。紀檢組始終把問題整改落實作為監督意見書的出發點和落腳點,針對專項檢查、日常監督檢查中發現的問題,要求監督單位積極開展廉政風險點梳理排查,做好整改工作。在今年單元制監督檢查中,第五監督單元組發現市強戒所工會經費存在超支、無預算等問題。問題移交后,紀檢組立即發出監督意見,要求市強戒所就存在的問題進行認真整改,并明確整改時限,要求及時報送整改情況。市強戒所立即行動,迅速進行整改落實,向紀檢組報送了整改措施及情況報告,同時舉一反三,完善制度,加強管理,進一步健全完善工會經費管理機制,防止類似問題再次發生,切實做到解決一個問題、完善一項制度、提升一次能力。

通過一年多實踐探索,監督意見書作為駐市司法局紀檢組履行監督職能的一個重要手段,逐漸成為預防和減少廉政問題發生的一項具體舉措,對督促監督單位堵塞管理漏洞,排除隱患苗頭,健全完善制度,加強改進工作,提高思想認識都發揮了積極有效的作用。在下一步工作中,駐市司法局紀檢組將進一步重視和強化監督意見書防范教育功能,將監督意見書作為建立健全懲治和預防腐敗機制的載體和平臺,在實踐運用中進一步規范和完善,通過督促整改、責任壓實及結果評價等方式,不斷提升突顯派駐監督實效。(昆明市紀委駐司法局紀檢組)

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